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Visita del Relator Especial de las Naciones Unidas para el Derecho al Agua y al Saneamiento a Chiapas

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Foto: Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos A.C. (CEPAZDH).

El pasado día 12 de Mayo, el Relator Especial de Naciones Unidas para el Derecho al Agua y el Saneamiento, el Dr. Léo Heller dio a conocer sus observaciones preliminares sobre la visita oficial que realizó a México durante dos semanas. Los dos días previos a su conferencia de prensa, el Relator estuvo en el estado de Chiapas,  en donde lo que vio y escuchó de parte de las personas afectadas, las organizaciones de la sociedad civil e integrantes de la academia fueron decisivos para que el Relator, agregando a lo que presenció en otras partes del país,  concluyera enfáticamente que en México se viola el derecho humano al agua y al saneamiento.
El tono de las observaciones que el relator adelantó del informe oficial que el Relator presentará el mes de Septiembre ante el Consejo de Naciones Unidas para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ECOSOC) fue contundente y directo. El lenguaje y contenido que el Relator utilizó en su conferencia de prensa se alejó del  tono frecuentemente diplomático y atenuado que caracteriza muchas veces a las declaraciones de los funcionarios de agencias internacionales que visitan a nuestro país. La explicación a este hecho es muy simple, el Dr. Heller, quién ha realizado misiones previas a diversos países africanos, asiáticos y latinoamericanos se declaró sorprendido porque las mala condiciones del derecho al agua que existen en el país no corresponden a su imagen internacional, al Índice de Desarrollo Humano que tiene México en el ranking internacional ni a las cifras oficiales que el gobierno  Mexicano da a conocer.

Durante su visita a una comunidad a escasos kilómetros de distancia de esta Ciudad de San Cristóbal de Las Casas, al presenciar conmovido cómo mujeres y niñas, acompañadas de burros acuden a un charco de agua turbia varias veces al día para llenar pesadas garrafas de plástico para abastecerse de la única agua a la que tienen acceso durante varios meses del año, el relator comentó que la situación ahí era peor de la que había visto en varios países africanos. La escena que presenció el Relator  y que se replica muchas veces a largo y ancho del estado de Chiapas, ocurre en este caso a escasos kilómetros de distancia de las bombas de agua que trabajan día y noche para extraer más de un millón seiscientos mil litros diarios de agua para producir refrescos y agua embotellada o del lugar en donde se sitúan los agonizantes humedales, se reducen cada día por la avaricia y la inconsciencia de sus propietarios y complacencia de las autoridades municipales y estatales.

Durante su conferencia de prensa, el Relator se manifestó especialmente preocupado al “escuchar de parte de distintas autoridades que los derechos al agua potable y al saneamiento no están entre las prioridades del Gobierno en el contexto de sus obligaciones en materia de derechos humanos.”  Y sobre cómo además, “Los presupuestos federales para servicios esenciales han sido significativamente reducidos, según se informa, en más de 37% de 2016 a 2017 para los servicios de agua y saneamiento”.

El Relator afirmó  que las estadísticas de que el 94% de la población mexicana tiene acceso al agua potable y 93% al saneamiento sólo reflejan la existencia de alguna forma de infraestructura y definitivamente no se traducen en acceso real al agua y al saneamiento en las casas de las personas, que es dramáticamente inferior” “En Chiapas… visité comunidades indígenas que han sido provistas con proyectos de infraestructura que han dejado de funcionar de manera efectiva y que ahora han tenido que volver a utilizar fuentes de agua superficiales para obtener agua potable que claramente plantean un riesgo para la salud de los miembros de la comunidad debido a la mala calidad del agua”.

El Relator particularmente preocupado al “conocer que muchas escuelas en México comúnmente carecen de instalaciones adecuadas de agua y saneamiento. El programa nacional para instalar bebederos en escuelas a lo largo del país es un desarrollo bienvenido, sin embargo, el progreso de su implementación, según información recibida, ha sido lento y debe ser acelerado, particularmente en estados con los mayores niveles de pobreza”. El Relator recibió un informe de la sociedad civil que detalla la falta de agua y saneamiento en las escuelas de Chiapas”.

El Relator también señaló que “ en Tuxtla Gutiérrez hay costosas plantas de tratamiento de aguas residuales pero no funcionan debido a la falta de mantenimiento. Me alarmó conocer que de 194 plantas de tratamiento de aguas residuales en el estado de Chiapas, sólo 12 están en funcionamiento, teniendo como resultado un importante problema de contaminación de las fuentes de agua. La ciudad turística de San Cristóbal de Las Casas, de más de 200,000 habitantes, no cuenta con tratamiento de aguas residuales, lo cual tiene como consecuencia que las aguas no tratadas fluyan aguas abajo hacia otras fuentes. Todas estas situaciones tienen serias implicaciones en términos de higiene, salud y la potencial contaminación de fuentes de agua.

También en Tuxtla Gutiérrez “fui informado de que se permite que los servicios sean cortados en caso de que no se pague el servicio, y de que no hay ninguna salvaguarda legal que impida la desconexión por la falta de capacidad económica para afrontar el costo de los servicios”. El Relator subrayo que “ Es importante recordar al Gobierno mexicano que la desconexión de servicios basada en este criterio es considerada una violación de derechos humanos bajo el derecho internacional de los derechos humanos”.

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Foto: Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos A.C. (CEPAZDH).

Sobre la población indígena el Dr. Heller señaló que “Los pueblos indígenas constituyen una significativa proporción de la población mexicana y un alto porcentaje de ellos viven en pobreza y situaciones de marginación. Tienen una asociación única con sus tierras y territorios, incluyendo las fuentes de agua. También fue evidente que los pueblos indígenas a menudo enfrentan los retos más severos en cuanto a la provisión de agua y saneamiento. Tienen culturas, costumbres, prácticas y estructuras de liderazgo únicas, incluyendo su relación con el agua y los residuos, que deben ser consideradas y respetadas en la provisión del servicio. En Chiapas me encontré con autoridades estatales y municipales y visité una comunidad urbana y poblaciones indígenas rurales que experimentan falta de acceso a agua potable segura y saneamiento”.

Un enfoque basado en los derechos humanos al agua y al saneamiento debe reconocer las necesidades de la gente y ubicarlas en primer lugar de prioridad en todo el país.

Durante la reunión que el Relator sostuvo con representantes de la sociedad civil de Chiapas, le fue presentado un panorama general de la crítica situación en la que se encuentra el derecho al agua en el estado, la cual quedó ejemplificada con 19 casos documentados y presentados al Relator. Durante esta misma reunión, se le hizo entrega de un documento en el que se le solicita qué recomendaciones específicamente importantes para Chiapas, entre las que se citaron las siguientes:

  1. Urgir al Estado Mexicano para que las concesiones que otorga CONAGUA para la explotación de agua en Chiapas y en el resto del país prioricen la disponibilidad y accesibilidad de este líquido de forma suficiente, salubre y potable para satisfacer las necesidades de sus habitantes para uso personal y doméstico por encima de cualquier otro uso comercial o industrial. Con base a este criterio, solicitamos que la concesión para la explotación de los acuíferos por la compañía refresquera Coca-Cola FEMSA (Inmobiliaria del Golfo SA de CV) en San Cristóbal de Las Casas sea inmediatamente revisada y en su caso, revocada, debido a los insostenibles volúmenes de extracción (1.6 millones de litros diarios) y a los graves daños colaterales (caries, obesidad y diabetes) que sus productos ocasionan principalmente a la población indígena. Que las concesiones otorgadas a las industrias sean transparentadas y que su impacto social y ambiental sea evaluado por instancias técnicas y académicas competentes que, a su vez, comprueben no tener conflictos de interés.
  1. Considerando que el estado de Chiapas presenta uno de los mayores índices de marginalidad y de mortalidad en niños y adultos mayores por desnutrición, infecciones gastrointestinales del país y que estos padecimientos están especialmente determinados por la falta de acceso de la población al agua segura y confiable, la acción más importante para enfrentar la emergencia sanitaria que persiste en la entidad es la de proveer de agua segura para sus habitantes y de manera especial para las escuelas públicas y la población en situación de vulnerabilidad, particularmente indígena.
  2. Solicitamos que, frente a la emergencia sanitaria que persiste en el estado de Chiapas debido a los altos niveles de contaminación biológica del agua para consumo humano se recomiende al Estado Mexicano y de manera específica al gobierno de Chiapas establezca un plan prioritario para dotar de agua segura, priorizando a las escuelas y a las poblaciones vulnerables que incluya un monitoreo permanente de la calidad de agua y de información sobre ésta a la población.
  3. Solicitamos de manera muy específica al Relator que debido a la importancia que tiene el ecosistema único de los humedales de montaña de San Cristóbal de Las Casas en los Altos de Chiapas -de los que depende el suministro de agua de su población- recomiende a los gobiernos estatal y federal que éstos sean declarados área natural protegida con carácter expropiatorio.
  4. Solicitamos de parte del Relator una atención especial a la relación entre agua y mujeres de cara al acceso universal al agua potable y para los hogares, debido a las desigualdades de género en el acceso al agua potable, una vez que ello es imprescindible para construir relaciones equitativas entre hombres y mujeres al vital líquido.
  5. Solicitamos de manera especial al Relator recomendar al Estado Mexicano la puesta en marcha de mecanismos de protección para la salvaguarda de las relaciones simbólicas de la población indígena con el agua de acuerdo a los contextos socio-culturales de cada grupo étnico y su territorio, que incida en el manejo autogestivo de acceso, disponibilidad y abastecimiento del líquido por parte de la comunidad.
  1. Que la toma de decisiones en los espacios de participación sea un proceso de análisis, con información detallada y participación igualitaria de la sociedad civil, academia, usuarios del agua e instancias de gobierno, que permitan una construcción del conocimiento dirigida a una planeación con el enfoque de Cuencas Hidrográficas y Desarrollo Sostenible.

 

Las organizaciones que apoyaron la visita del Relator Especial de Naciones Unidas sobre el Derecho al Agua y el Saneamiento han decidido conformarse como una coalición que dé seguimiento a las recomendaciones propuestas al relator y a las que éste haga al Estado Mexicano.

La visita del Relator y el informe final que éste elabore será un instrumento muy útil para que la sociedad civil de Chiapas fortalezca sus capacidades al Estado Mexicano el cumplimiento de sus responsabilidades.

 

Organizaciones sociales: Comité Ejidal Chicoasen.
Comité de Cuenca Río San Vicente.
Comité para la promoción y defensa de la vida. Las Abejas, Chenalhó.
Comité de los Lagos de Montebello.
Comité Directivo Colonia Plan de Ayala.
Colonia San Isidro, Tuxtla. Observatorio Ciudadano Aguas Smapa.  Colonia El Roble, Tuxtla.
Colonia Real del Bosque. Contraloría Social del Proyecto Colectores Marginales en San Cristóbal. Frente Popular en Defensa del Soconusco. Centro de Lengua y Cultura Indígena A.C. Sistema de Agua Chupactik.

Organizaciones de la Sociedad Civil:

Colectivo  Educación para la Paz y los Derechos Humanos A.C. (CEPAZDH). Centro de Capacitación en Ecología y Salud para Campesinos/ Defensoría del Derecho a la Salud.

Centro Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas.
Agua y Vida: Mujeres Derechos y Ambiente. A.C. Enlace, Comunicación y Capacitación A.C. Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C.  Otros Mundos Chiapas. Fundación
Cántaro Azul.

 

Centros de Investigación:

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social – CIESAS, Sureste. El Colegio de la Frontera Sur ECOSUR. 
Universidad Autónoma de Chapingo. CESMECA/UNICAH

 

Diócesis de San Cristóbal

Organizaciones celebran que Relator de ONU haga suyas preocupaciones de la sociedad civil sobre violaciones a los derechos humanos al agua y al saneamiento

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  • Léo Heller destaca que los índices de cobertura del gobierno no se traducen en acceso real al agua y al saneamiento.
  • Le preocupa sobremanera que distintas autoridades manifiesten que estos derechos no son prioridad
  • La contaminación por minería, hidrocarburos y pesticidas impacta en la calidad del agua disponible para la población.

En su Declaración de final de Misión en México el pasado 12 de mayo 2017, el Sr. Léo Heller, Relator Especial de Naciones Unidas sobre los derechos humanos al agua potable y al saneamiento afirmó que “México enfrenta cuantiosos retos para asegurar los derechos humanos al agua y al saneamiento de su población”. Precisó que las estadísticas de más del 90% de cobertura de agua potable y saneamiento que le proporcionaron las autoridades mexicanas “si bien son impresionantes, sólo reflejan la existencia de alguna forma de infraestructura y definitivamente no se traducen en acceso real al agua y al saneamiento en las casas de las personas, que es dramáticamente inferior”. Para significativas partes de la población incluso dentro de la Ciudad de México “la prestación de servicios de agua y saneamiento es extremadamente limitada o no existente”. Desde hace años, diversas organizaciones hemos alertado sobre esta realidad que invisibiliza los graves problemas tanto de calidad como de cantidad de agua disponible a pesar de los km de tubos que se han construido por todo el país.

El Relator expresó su preocupación sobre “la posibilidad de que haya cierta autocomplacencia respecto a la prestación de servicios, basada en las cifras antes mencionadas, misma que podría menoscabar o retrasar la implementación de medidas esenciales para la mejora de dichos servicios” y cuestionó el recorte presupuestal federal de más de 37% de 2016 a 2017 que impacta estos servicios por “su potencial efecto dramático en la progresiva realización de los derechos humanos al agua y al saneamiento en el corto y mediano plazos.”

Por lo que tiene que ver con el tema legislativo, el Relator lamentó que más de cinco años después de la reforma constitucional que reconoce el derecho al agua y al saneamiento no haya sido adoptada la legislación secundaria correspondiente y parezca haber un estancamiento en el proceso de su aprobación; declaró también que “la existente Ley de Aguas Nacionales sigue en operación y no refleja el marco de referencia de los derechos humanos” por lo que “el Gobierno debería avanzar, consultando y colaborando con todas las contrapartes clave, especialmente con la sociedad civil, para aprobar la nueva ley.” Este tema también ha sido denunciado en múltiples ocasiones por la sociedad civil que además ha aportado propuestas y expresado preocupaciones en el debate sobre el punto.

En cuanto al tema de la calidad de agua suministrada, el Relator conoció del problema tanto por representantes de comunidades y organizaciones no gubernamentales como por algunos funcionarios que “admitieron que la calidad del agua varía ampliamente y que de manera frecuente no es adecuada para su ingesta”, y destacó que el consumo de agua embotellada, “añade una carga financiera adicional y considerable para aquellas personas que a menudo viven en las áreas más pobres y tienen los ingresos más bajos.” Destacó que “el derecho a la información debe ser asegurado por parte de los proveedores de agua, proveyendo información sistemática a los usuarios sobre la calidad del agua que consumen, independientemente de las peticiones o quejas individuales que se presenten.”

En términos de asequibilidad, Heller señala haber tenido “la oportunidad de identificar que aquellas personas que no cuentan con ningún servicio o con servicios inadecuados, experimentan el más alto impacto económico y social, ya que se ven obligadas a depender en alternativas caras para obtener agua, como agua embotellada, pipas y proveedores informales. Esto significa que las personas más pobres a menudo pagan más por su agua y pasan más tiempo obteniéndola, impactando particularmente a mujeres y niñas.”

El Relator expresó que también fue “informado de numerosos casos en relación con la contaminación y polución de fuentes de agua debido a factores que incluyen la minería y proyectos industriales, plantas hidroeléctricas y extracción de hidrocarburos, incluyendo el uso de fracking en algunos estados, así como el uso indiscriminado y sin control de pesticidas”, y que le fue “demostrado, en numerosos casos, que estas problemáticas de índole medioambiental pueden impactar directa o indirectamente en la calidad del agua potable y en la protección de la salud en las áreas afectadas.” De manera destacada, el Relator señaló que “debe haber un reconocimiento del impacto que actividades económicas, en gran parte no reguladas, tienen en el agua, y el daño potencial y real causado a las personas locales que tal vez no tengan otra opción sino utilizar fuentes de agua contaminada. Es necesario llevar a cabo acciones inmediatas para atender esta situación.”

Subrayó también que los pueblos indígenas “tienen una asociación única con sus tierras y territorios, incluyendo las fuentes de agua” y que durante su visita fue evidente que estos pueblos “a menudo enfrentan los retos más severos en cuanto a la provisión de agua y saneamiento”.

En su Declaración final, el Relator expresó que le preocupó escuchar “de parte de distintas autoridades que los derechos al agua potable y al saneamiento no están entre las prioridades del Gobierno en el contexto de sus obligaciones en materia de derechos humanos.” Ante esta situación, el Relator alentó al gobierno a “dar igual y apropiada atención y proveer los recursos necesarios para la atención de los derechos económicos, sociales y culturales críticos, incluyendo los derechos al agua potable y al saneamiento.”

Las organizaciones hacemos eco –además de lo planteado en todo el documento– a este llamado y exigimos que todos los niveles de gobierno cumplan con su obligación de respetar, proteger y realizar los derechos humanos al agua potable y al saneamiento no sólo priorizando y asignando el presupuesto necesario pero trabajando participativamente con organizaciones locales y comunidades que tienen propuestas concretas para solucionar los problemas que se enfrentan.

 

Contacto: visita.relator.dhays@gmail.com

Participan más de 100 organizaciones en visita del Relator de la ONU para denunciar violaciones al derecho al agua potable y saneamiento en México

Ciudad de México, a 12 de mayo de 2017.

 

  • Entregan informe constatando que las políticas hídricas privilegian las actividades empresariales y extractivas por encima del bienestar social y la equidad.
  • Se documentaron y entregaron al Relator Especial 72 casos paradigmáticos de violaciones en el país.

 

En el marco de la visita del Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre los derechos humanos al agua potable y al saneamiento (DHAyS), Léo Heller, organizaciones de la sociedad civil dieron a conocer el Informe sobre violaciones a los derechos humanos al agua potable y saneamiento en México[1], en donde se exponen las principales fallas de las políticas públicas implementadas por el Estado mexicano en esta materia.

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Las redes y organizaciones que impulsaron la participación en la visita son La Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua (COMDA), el Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER), la Alianza Mexicana contra el Fracking (AMCF), la Coordinadora Nacional Agua para tod@s Agua para la Vida (Agua para todxs), el Espacio de Coordinación de Organizaciones Civiles sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Espacio DESC), la Red de Género y Medio Ambiente (RGEMA), la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDTT), el Movimiento Urbano Popular de la Convención Nacional Democrática, entre otras.

 

Una de las principales conclusiones del Informe es que en México prevalece un modelo de gestión del agua excluyente e insostenible que favorece a las actividades empresariales y extractivas por encima del bienestar social y la equidad. Las modificaciones en la legislación han desplazado la orientación social y facilitan la participación del sector privado en la explotación y distribución del bien común, sin inspección y sanción efectiva de las obligaciones de los actores privados.

 

El Informe presenta un breve resumen de las anomalías y violaciones a los DHAyS, algunas de las cuales ocurren en las ciudades donde se han otorgado concesiones de servicios a privados. Entre dichas anomalías se incluyen mala calidad del agua –que ocasiona que en entidades como Aguascalientes haya un 95% de consumo de agua embotellada-; aumentos excesivos de tarifas, ineficiencia en el servicio, nuevos conceptos de cobro, cortes injustificados de agua, extensiones de contrato sin consulta al usuario/a, acceso limitado al agua en zonas urbanas desfavorecidas, falta de transparencia, entre otras.

 

Un elemento relevante alerta sobre el hecho de que la reforma energética pone en riesgo la realización efectiva del derecho humano al agua potable en México, toda vez que a partir de la reforma constitucional en materia energética que promovió el gobierno federal en 2013 y sus leyes secundarias de 2014, las actividades de exploración y explotación del petróleo y demás hidrocarburos tienen ahora “preferencia sobre cualquier otra que implique el aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los terrenos afectos a aquéllas.” Estas actividades se encuentran complementadas por una amplia red de proyectos de infraestructura que en muchos de los casos se configuran a partir de la satisfacción de necesidades de la industria extractiva, no de las poblaciones.

 

Agrava lo anterior el hecho de que el ejercicio del derecho al agua en México se ve obstaculizado por la existencia de un modelo de inequidad en el acceso al agua y al saneamiento, en el que las personas y comunidades en situación de  vulnerabilidad son quienes tienen menor disponibilidad de este recurso.

 

En lo que se refiere a la calidad del agua de la que se dispone en el país, ésta no es la óptima, pues a pesar de que existe un ordenamiento que establece los límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización en México,[2] éste no sigue los estándares más favorables recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS)[3].

 

Las organizaciones documentaron y entregaron al Relator Especial una compilación de 72 casos paradigmáticos de violaciones a los derechos al agua potable y al saneamiento ocurridas en 17 entidades federativas. Asimismo, sostuvieron reuniones privadas con el Relator, donde se abordaron temáticas de especial preocupación como la contaminación de fuentes de agua, impactos de la privatización, desafíos legislativos y obstáculos para el acceso a la justicia.

Un elemento central que denunciaron las organizaciones al Relator fue la ausencia de procesos de monitoreo, inspección y sanción por parte del Comisión Nacional del Agua (Conagua) y sus 13 Organismos de Cuenca en el País; así como la falta de información oportuna y sistemática de parte del Estado mexicano a las comunidades, de estudios y la  situación de sus fuentes hídricas.

El Relator realizó recorridos de campo en los municipios de Filomeno Mata y Papantla, Veracruz; las delegaciones Iztapalapa y Xochimilco, en la Ciudad de México; así como Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas, Chiapas. En dichos lugares, el Relator pudo ver la precariedad de las condiciones de vida de la población del campo y la ciudad por la falta de cumplimiento de sus derechos al agua potable y al saneamiento. Asimismo, escuchó directamente a mujeres y hombres cuya vida cotidiana se ve trastocada por esta carencia, también pudo dialogar con organizaciones comunitarias, estatales y nacionales.

En este contexto, las organizaciones y redes hacemos un enérgico llamado a los tres poderes de todos los niveles de gobierno a que cumplan con sus obligaciones con respecto a los derechos humanos al agua y al saneamiento para asegurar la disponibilidad, accesibilidad física, asequibilidad, calidad, aceptabilidad, acceso sin discriminación, acceso a la información, y ejercicio de modo sostenible para las generaciones presentes y futuras.

 

Contacto: visita.relator.dhays@gmail.com; brendtzu27@yahoo.com.mx; ricardo_ruiz@cemda.org.mx

 

[1] http://www.comda.org.mx/informe-sobre-violaciones-a-los-derechos-humanos-al-agua-potable-y-al-saneamiento-en-mexico/

[2] Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, “Salud ambiental, agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización”.

[3] “Guías para la calidad del agua potable. Primer apéndice a la tercera edición. Volumen 1. Recomendaciones.”

Informe sobre violaciones a los Derechos Humanos al Agua Potable y al Saneamiento en México

El presente Informe sobre violaciones a los derechos humanos al agua potable y saneamiento en México es el resultado del esfuerzo que organizaciones de la sociedad civil, comunidades y colectivos han venido realizado desde hace más de diez años, con la intención de documentar las distintas formas en que el Estado mexicano viola dichos derechos a lo largo de todo nuestro país.

A lo largo de sus nueve apartados, se podrá encontrar información sobre el contexto nacional de disponibilidad y cobertura del agua potable y saneamiento, así como las distintas políticas y modelos de gestión del agua en México. De igual manera y como parte central de este documento, se aborda de forma detallada las distintas estrategias que el Estado mexicano ha implementado para impulsar políticas públicas que buscan la privatización del líquido, que en lugar de buscar la reducción de la desigualdad de su acceso, privilegia a empresas vinculadas a la industria extractiva y de megaproyectos. En este sentido, hemos dedicado una sección específica de los impactos que se han podido visibilizar a partir de la entrada en vigor de la reforma energética. De igual manera, este informe también muestra las distintas amenazas y riesgos que los defensores de derechos humanos, ambientales y comunidades enfrentan día con día en la defensa del agua y los bienes naturales de nuestro país.

Este documento ha sido elaborado con motivo de la visita de Léo Heller, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos al agua potable y el saneamiento a México en mayo de 2017. Esperamos que la información sea útil para su informe Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en septiembre de 2017.

 

Redes y comunidades que han animado este proceso:

La Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua (COMDA), el Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER), la Alianza mexicana contra el fracking (AMCF), la Coordinadora Nacional Agua para tod@s Agua para la Vida (Agua para todxs), el Espacio de Coordinación de Organizaciones Civiles sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Espacio DESC), la Red de Género y Medio Ambiente (RGEMA), la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (RedTDTT), el Movimiento Urbano Popular de la Convención Nacional Democrática, entre otras.

El informe se puede descargar aquí.

* Versión actualizada 11 de mayo 2017.

Decisión progresista que exhibe a Conagua: Comda y HIC-AL

 

Proyecto viola derecho humano al agua y al saneamiento, resuelve la SCJN

Es necesaria una legislación que defina mecanismos claros que permitan instrumentar el derecho humano al agua y al saneamiento, sostuvieron la organización mexicana Comda y la coalición internacionalFoto Roberto García Ortiz

De la Redacción

 

Periódico La Jornada
Martes 16 de diciembre de 2014, p. 36

El proyecto de la Ley General de Aguas que está a consulta en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria viola el derecho humano al agua y al saneamiento, mismo que debería regular, y hace interpretaciones que se contraponen a lo que la Constitución establece en su artículo 4º y a instrumentos internacionales, señaló la Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua (Comda) y la Coalición Internacional para el Hábitat, Oficina para América Latina (HIC-AL).

En un comunicado, apuntó que la Suprema Corte de la Justicia de la Nación (SCJN) resolvió en favor de Lidia Velázquez Reynoso para que tenga acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico, lo cual es un reconocimiento de que el acceso al líquido es un derecho humano.

La conclusión de la Suprema Corte define el derecho al saneamiento conforme a lo establecido por el derecho internacional de las garantías fundamentales, una decisión progresista que exhibe la incongruencia de la Ley General de Aguas de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la cual busca restringir el acceso al recurso y dejar fuera su obligación de implementar las instalaciones y programas sanitarios adecuados para cumplir con este derecho.

Agregó que el proyecto de la Ley General de Aguas va en dirección contraria a lo establecido por la SCJN en este caso, por lo que las organizaciones buscan que se establezca una legislación que defina un nuevo diseño institucional y mecanismos claros que verdaderamente permitan la instrumentación del derecho humano al agua y al saneamiento, priorizando el uso del agua para consumo humano y para los ecosistemas hídricos por encima de cualquier otro.

Asimismo, llamaron, a a los legisladores a favorecer un debate amplio y plural relacionado con esta iniciativa, considerando que bajo múltiples puntos de vista resulta violatoria del derecho humano al agua y al saneamiento, al derecho a un medio ambiente sano, y al acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos previstos en la Constitución y en los convenios internacionales en la materia.

http://www.jornada.unam.mx/2014/12/16/sociedad/036n2soc

 

 

 

 

 

Invitación foro 26 de junio, Ley General de Aguas

 

 

TE INVITAMOS AL FORO:

IMPLEMENTACIÓN DEL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS, CON EL ENFOQUE EN SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL: INSUMOS PARA LA LEY GENERAL DE AGUAS
LUGAR: SENADO DE LA REPÚBLICA
CUÑA SEGUNDO PISO EDIFICIO DEL HEMICICLO
26 DE JUNIO 2014
09:00 A 14 HR.
ABIERTO A TODO PUBLICO
CONFIRMAR ASISTENCIA: fanmex@gmail.com

 

 

Ley de agua en DF tiene ‘fugas’


25 / marzo / 2014

El GDF anunció una ley y un plan para mejorar las condi­ciones de abasto y fortalecer la regulación en materia

Durante el primer corte de este año, ocurrido el fin de semana pasado, cinco colonias de la delegación Miguel Hidalgo sufrieron extensiones del corte hasta por dos días más

Vanessa Alemán       @vanealor

El Sistema de Aguas de la Ciudad de México presenta severos síntomas de agotamien­to en la estructura hidráulico ante inver­siones insuficientes, un rezago de atención de más de 30 años e inversiones anuales de 20 por ciento de lo requerido, que han provocado un deterioro gradual y acumulado, expresó el presidente de la Comisión de Gestión Integral del Agua de la ALDF, Gabriel Godínez Jiménez, durante la presen­tación del Plan ‘Agua para el futuro CDMx’.

“Como legisladores nos corresponde crear un nuevo marco normativo para el sistema de aguas, un nuevo marco que brinde al sistema con uto­nomía de gestión, capacidad operativa y técnica, posibilidad de responder ante falta de suministro el mantenimiento al sistema Cutzamala, capa­cidad administrativa y mejorar los ingresos al sistema de agua”, apuntó el legislador.

Ante este panorama el Ejecutivo local, Miguel Ángel Mancera, anunció la iniciativa de Ley de Agua y Sustentabilidad Hídrica de la Ciudad de México, que será entregada a la ALDF y contem­plará mecanismos para dar viabilidad al sistema a largo plazo además de controlar el crecimiento de la estructura.

‘Semáforo’ legal

La ley buscará establecer la obligación de generar indicadores para la mejora del abasto de agua en el DF, que mostrarán cuánta gente está recibiendo el vital líquido, de qué calidad, cuántas colonias están en riesgo de desabasto, que porcentaje de la población tiene agua de calidad potable y estos a su vez serán sometidos a evaluación para medir la efectividad de las políticas públicas.

“Todos esos indicadores vendrían como parte de la ley, se tendrían que hacer una evaluación por un ente externo al SACM, que reporte a la ALDF y que se vea si estamos avanzando o no en un tema fundamental como el sistema de agua y drenaje”, detalló el titular del SACM, Ramón Aguirre.

En este mismo sentido, se establecerá en la legislación una reforma a la estructura jurídica del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, en donde pueda tener mayor capacidad de gestión técnica, financiera y administrativa.

“El sistema de aguas debe proporcionar un ser­vicio de primer nivel a la Ciudad, sin embargo tiene una jerarquía en la administración pública que no corresponde a una institución cuya finalidad es brindar servicios prioritarios como son los servi­cios hidráulicos y no tiene capacidad de gestión para dar respuesta a los retos planteados”, resaltó Godínez Jiménez.

No obstante, especialistas consideran que la ley no funcionará sin más autonomía para el SACM.

Medida incompleta

Daniel Garduño, sociólogo especialista en proble­mas urbanos, señaló que la ruta a seguir a través de la ley, si bien no será la panacea, es lo más cercano a las necesidades del Sistema de Aguas capitalino, ante el reto de alcanzar su autonomía, capacidad de gestión e instrumentos para invertir e investigar.

“Es buena idea hacer ley, es decir, regular la estructura que ya está y eficientar los mecanismos de inversión y revisión. Veremos cómo se articula. Y veremos qué instancia se ocupa de hacer valer la ley. Otra cosa que me parece fundamental será el instrumento para que la propuesta rebase la barrera sexenal”, resaltó el experto.

Finalmente Aguirre Díaz, resaltó que esta legis­lación es la medida más importante en materia de agua en los últimos 30 años para la capital, desde la puesta en marcha del Sistema Cutzamala, en el extrarradio de la capital, en 1982.

Consejo consultivo

Como parte del plan ‘Agua para el futuro CDMx’, el mandatario capitalino, Miguel Ángel Mancera, adelantó que se contemplará la creación de un Consejo Consultivo del Sistema de Aguas, en donde intervengan representantes de la sociedad, académico y técnicos especializados en la resolución de los problemas hídricos del DF. Este grupo evaluará cuestiones técnicas y cultura del agua.

Proponen contraloría

Legisladores del PRD en la Cámara de Diputados hicieron un exhorto para que se constituya la figura de ‘Contraloría del Agua’, que estaría encargada de revisar todas aquellas irregularidades vinculadas al consumo y las dinámicas de abastecimiento. La instancia buscaría ser una intermediaria entre la autoridad y los más afectados por cuestiones de carestía.
Foto: Cuartoscuro

http://www.diariodemexico.com.mx/abre-gdf-la-llave-del-agua-en-iztapalapa/

 

 

 

El agua en la región Lagunera se acaba


FABIOLA PÉREZ-CANEDO / EL SIGLO DE TORREÓN / TORREÓN

EN ALGUNAS ZONAS METROPOLITANAS NO HAY LíQUIDO PARA MÁS DE CINCO AñOS

"Es necesario un plan con metas bien determinadas en el tiempo para disminuir la extracción de agua profunda”. — MIGUEL VALDÉS, Encuentro Ciudadano Lagunero

Con abatimientos anuales de 2.5 a 7.5 metros en el acuífero Principal, es una realidad que el agua en la región se acaba. Se estima que en algunas áreas metropolitanas no quedan más de 5 años, mientras que en otras podrían seguir explotando los mantos por otros 20, debido a la tendencia irracional que en este sentido se ha mantenido en la Comarca Lagunera.
La asociación Encuentro Ciudadano Lagunero expuso lo anterior en la junta del consejo de cuenca, ante autoridades de los tres niveles de gobierno y representantes del sector agropecuario, a quienes se exhortó a aplicar las propuestas que realmente respondan a la problemática, y hacerlo de manera urgente.
"El equilibrio del acuífero central, requiere medidas correctas. Es necesario un plan con metas bien determinadas en el tiempo para disminuir la extracción de agua profunda. Desde la reunión de Consejo anterior, realizada el 9 de mayo, han transcurrido 169 días, casi un semestre. En este período, el acuífero se ha abatido 226 millones de metros cúbicos (suponiendo la tendencia de 490 millones anuales, que seguramente fueron rebasados, debido a la sequía). El ritmo no disminuye, sino que se acelera", explicó Miguel Valdés Villarreal, representante de los ambientalistas.
El grupo hizo algunos planteamientos como la necesidad de actuar para suprimir la extracción ilegal o implementar un programa de trabajo con metas periódicas de reducción en la extracción del acuífero.
Piden asegurarse que los volúmenes de agua extraída sean informados a Conagua, sin esperar hasta una siguiente supervisión. Asegurar que la frontera agrícola no se expanda, sino que se disminuya.
Informar de las supervisiones realizadas, de pozos cerrados y de los que se han vuelto a abrir, dando a conocer la cantidad en funcionamiento y los volúmenes de agua recuperados. Informar de los pozos que no se han podido supervisar.
Llamaron a las empresas lecheras a colaborar, requiriendo a quienes les entreguen leche la demostración de no haber utilizado agua ilegal. En cuanto a las concesiones, consideran que debe elaborarse un plan para reducir las concesiones a menos de la recarga estimada,dejando un margen que permita compensar períodos de baja recarga.
Informar de las cifras de agua en los acuíferos y de las recargas calculadas. Tomar medidas para cambiar el modelo de desarrollo, el actual lleva a obtener lo que sea sin importar lo que le suceda a los demás ni a la naturaleza.

Propuestas

Algunos planteamientos de los ambientalistas: Debe actuarse para suprimir la extracción ilegal, ya que no ha sido suficiente lo realizado.
Se requiere un programa de trabajo con metas periódicas de reducción en la extracción del acuífero.
Debe asegurarse que los volúmenes de agua extraída sean informados a Conagua, sin esperar hasta una siguiente supervisión. Son necesarios medidores que transmiten dicha información de manera continua.

http://democratanortedemexico.blogspot.mx/2013/11/el-agua-en-la-region-lagunera-se-acaba.html

Agua sucia enferma a habitantes de La Chaca


10 octubre, 2013 / 06:54

Israel Reséndiz

CIUDAD MANTE, Tam.- Habitantes del ejido La Chaca, municipio de Mante, tienen que utilizar agua contaminada con la suciedad del ambiente y con impurezas, la cual se aloja en el tanque elevado que surte a la comunidad, único sistema por el cual pueden disponer del vital líquido hacia sus tomas domiciliarias.
Quien dijo ser el representante de los habitantes de esa comunidad, Hermilo Barrientos Paz, reveló que desde hace varios años no se le ha hecho ninguna labor de mantenimiento ni limpieza a este depósito, no había habido problemas hasta después de las recientes lluvias, que asegura, es la causa por la cual ahora el agua les está llegando de esta forma.
El entrevistado mencionó que es por ello que solicitó desde hace algunos días a las autoridades municipales la intervención del personal especializado para ayudar a las labores de limpieza y que la comunidad pueda contar con agua de una mejor calidad para llevar a cabo las labores cotidianas en sus hogares.
A consecuencia de esta situación, reflejo también que las enfermedades estomacales empiezan a verse ya en varias personas que han estado en contacto con el agua del tinaco en esas condiciones, y a este paso no tardaran en surgir además algunos casos en enfermedades de la piel.
“A muchos les pega dolor de estómago, hay mucha gente enferma por el agua que está muy negra, sale muy negra del tanque elevado y de las llaves, venimos a pedir apoyo a la Presidencia para limpiarlo, o a Protección Civil, ya había venido y nada más fueron a ver, pero dijeron que iban más adelante para hacer la limpieza, ese tanque nunca se ha limpiado, hace mucho sí se limpiaba pero nomás así sin cloro ni nada, desde el ciclón fue como se ensució el agua tanto la del pozo como la del tanque elevado, hay que limpiar toda la tierra para sacarla de ahí del tinaco, porque es por eso que sale muy sucia”, dijo el peticionario.
Aceptó que la comunidad de ese ejido puede hacer las labores de limpieza, pero hacen falta algunos equipos que personal especializado pudieran utilizar, para, sí se puede, dijo, de una vez aplicar cloro y cualquier sustancia que genere que el agua sea de una mejor calidad para llevar a cabo las labores cotidianas.

http://eldiariodevictoria.com.mx/2013/10/10/agua-sucia-enferma-a-habitantes-de-la-chaca/

Condonan pago de servicio de agua en Acapulco

 


3 Octubre, 2013 – 14:18

Credito:

Notimex

Acapulco.- El Consejo de Administración de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco (Camapa) aprobó condonar el pago de agua en el mes de septiembre.

El presidente municipal de Acapulco, Luis Walton Aburto, indicó que por unanimidad de votos, se aprobó dejar sin efecto el cobro de la facturación correspondiente al mes de septiembre, debido a la interrupción del servicio por la tormenta tropical Manuel.

Walton Aburto expuso que también por unanimidad de votos, se mantendrá la misma tarifa del servicio de agua para el 2014.

"Las tarifas permanecerán sin cambio para el 2014, para no afectar la economía de las familias", expuso.

mac

http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/10/03/condonan-pago-servicio-agua-acapulco

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